免许与登録的欠格事由
近 10 次考试考了 6 题
诊断测试
先测后学 · 本地判定先做一遍再读正文——答错的地方更容易记住。
学习正文
一、先分清免许与登録
宅建业法上有两张资格,一张发给公司,一张发给人。免许是经营宅建业的资格,发给宅建业者本身,法人或个人都可以持有;登録(向知事登记宅建士资格)是当宅建士的资格,只发给个人;从考试合格到领取宅建士证的整条手续见。
两张资格各有一套欠格事由,互不代替:公司拿不到免许,不妨碍它的员工登録成为宅建士;宅建士自己出了事,也不当然牵连公司的免许。欠格事由就是法律规定的「不能取得免许或登録的理由」。
免许侧不只看申请人自己。
| 谁 | 范围 |
|---|---|
| 本人 | 免许申请者本人,个人或法人 |
| 关系者 | 役员(含非常勤);具有同等以上支配力的顾问·相谈役等;政令规定的使用人(支店长等);无同等行为能力未成年人的法定代理人 |
落入关系者范围的人只要有一人欠格,申请人自己再干净也拿不到免许。非常勤役员算;顾问·相谈役则看实际支配力,不看头衔。事务所的专任宅建士不在这个范围里——他被处刑罚是他自己登録那边的事,不牵连业者的免许。
二、免许侧:十项欠格事由分三类
| 关键词 | 事由 | 看谁 |
|---|---|---|
| ① 免许被取消 | 因一定理由被取消过免许,或借听闻公示后抢先废业逃避取消 | 本人 |
| ② 刑罚 | 被处一定的刑罚 | 本人 |
| ③ 暴力团员 | 是暴力团员等 | 本人 |
| ④ 不正行为 | 申请前 5 年内在宅建业方面做过不正·显著不当行为,或明显可能在宅建业方面做出不正·不诚实行为 | 本人 |
| ⑤ 身心故障 | 有一定的身心故障 | 本人 |
| ⑥ 破产 | 是破产者且尚未复权 | 本人 |
| ⑦ 法定代理人 | 申请人是不具同等行为能力的未成年人,而他的法定代理人落入本人自身那 6 项中的任何一项 | 关系者 |
| ⑧ 役员等 | 役员或政令规定的使用人落入本人自身那 6 项中的任何一项 | 关系者 |
| ⑨ 被支配 | 事业活动被暴力团员等支配 | 关系者 |
| ⑩ 申请文件 | 申请文件有重要虚假·遗漏,或欠缺专任宅建士的设置要件 | 申请本身 |
判断顺序是:先看申请人自己有没有落进本人那 6 项;本人干净的,再看役员、政令规定的使用人和法定代理人;这两轮都过了,还要看事业活动是否受暴力团员等支配、申请文件是否真实完整、专任宅建士是否配齐。第二轮就是 ⑦⑧,审的对象是关系者,判断标准仍是本人那 6 项——两处用同一把尺子,只换了量谁。
这些事由不只在申请那一刻管用。已经拿到免许的人后来落进去的,免许必须被取消,法条在这里没有留裁量的余地。
三、① 被取消免许:三大恶事
被取消过免许不等于一定欠格,要看当初是因为什么被取消。因这几种理由被取消的,5 年内不能再取得免许,5 年从哪天起算各不相同。
| 被取消的理由 | 5 年从哪天起算 |
|---|---|
| 不正手段取得免许 | 取消之日 |
| 符合业务停止处分的事由且情节特别严重 | 取消之日 |
| 违反业务停止处分 | 取消之日 |
| 听闻公示日至处分之间,无正当理由作出废业或合并消灭的届出 | 届出之日 |
前三种合称三大恶事,只有因这三种被取消才欠格。
三大恶事是持有免许的业者自己做的事。业者自己没做,只因役员是暴力团员等而被取消的,不在此列,那名役员退任后就可以重新申请。
听闻公示后、处分作出前抢先废业的,同样欠格,5 年从届出之日起算。让法人合并消灭也算在内。
被取消免许或借届出逃避处分的是法人时,听闻公示日前 60 日以内当过该法人役员的人也一起欠格。
四、② 被处刑罚:线画在罚金
受过刑罚不一定欠格,要看是哪一档刑,界线画在罚金上。
| 刑罚 | 是否欠格 |
|---|---|
| 死刑、拘禁刑 | 欠格,不问罪名 |
| 罚金 | 只有三类罪才欠格 |
| 拘留、科料、没收 | 不欠格 |
拘禁刑以上不问什么罪一律欠格;罚金要看罪名,只有宅建业法违反·暴力相关犯罪·背任这三类。背任(背信,为图私利损害所任职一方的利益)是刑法 247 条的罪名。暴力相关犯罪包括暴力团员不当行为防止法违反、伤害、伤害现场助势、暴行、凶器准备集合、胁迫及暴力行为等处罚法违反。道交法违反被处罚金,不欠格。
欠格持续到刑执行完毕或被免除之日起 5 年。这 5 年系于刑罚宣告:宣告还有效,才有可起算的 5 年;宣告本身失去效力,欠格就没了前提,也就无所谓起算。
缓刑分两段看:缓刑期间宣告有效,欠格;缓刑未被撤销而期满时,刑的宣告失去效力,欠格当场解除,不必再等 5 年。期满这一步不问罪名:拘禁刑也好、那三类罪的罚金也好,宣告没了就都不再欠格。缓刑被撤销的则要去服刑,回到实刑那条线,从执行完毕之日起再数 5 年。判决仍在上诉中的同样不欠格——刑尚未确定,还谈不上被处刑罚。
五、③⑨ 暴力团员等:本人与事业活动是两条线
| 情形 | 属于哪一项 |
|---|---|
| 现在是暴力团员 | ③ 暴力团员 |
| 脱离暴力团未满 5 年 | ③ 暴力团员 |
| 事业活动被暴力团员等支配 | ⑨ 被支配 |
一条线看人:本人或关系者是不是暴力团员等。另一条线看事业:经营是否受暴力团员等支配。自己不是暴力团员,但事业被支配着,一样不行。
六、④⑤⑥⑩:剩下的四项
④ 不正行为管两种人:在宅建业方面做过不正·显著不当行为的,和明显可能在宅建业方面做出不正·不诚实行为的。前者看做过什么,期限是申请前 5 年内——十项里只有它的 5 年是往回数的;后者看眼下的危险,不设年数。
⑤ 身心故障指因身心故障不能适正经营宅建业、且属国土交通省令规定的情形。·不因这一身份就一律欠格,按个别情况判断。
⑥ 破产只在尚未复权期间欠格,复权后当场就能取得免许,不必再等 5 年——与缓刑期满同理,欠格状态本身消灭。
⑩ 申请文件看的不是人:申请书或其附件在重要事项上有虚假记载·遗漏的,或事务所欠缺的,都欠格。
七、五个「5 年」,起算日各不相同
| 事由 | 5 年怎么算 |
|---|---|
| ① 因三大恶事被取消免许 | 取消之日起 |
| ① 听闻公示后抢先废业 | 届出之日起 |
| ② 被处刑罚 | 刑执行完毕或免除之日起 |
| ③ 曾是暴力团员 | 脱离暴力团之日起 |
| ④ 有不正·显著不当行为 | 申请前回溯 5 年 |
被取消免许、抢先废业、被处刑罚、脱离暴力团,这四个都是从那一天往后数 5 年。只有不正·显著不当行为是往回看。方向相反,最容易记混。
八、登録侧:免许那套做加减
宅建士登録也有自己的欠格事由。它不是另起一套,而是把免许那 10 项分成三堆:多数直接照搬,一项换了判断对象,四项在登録侧根本不存在。
| 登録侧怎么处理 | 免许的哪几项 |
|---|---|
| 直接照搬 | ① 免许被取消 ② 刑罚 ③ 暴力团员 ⑤ 身心故障 ⑥ 破产 |
| 换了判断对象 | ⑦ 法定代理人 |
| 没有这一项 | ④ 不正行为 ⑧ 役员等 ⑨ 被支配 ⑩ 申请文件 |
⑦ 换的是看谁:免许侧审的是未成年人的法定代理人,法定代理人不欠格,未成年人本人就能取得免许;登録侧只看本人,不具同等行为能力的未成年人一律不能登録,法定代理人干不干净都不影响。
④⑧⑨⑩ 在登録侧不存在,各有各的原因。④ 不正·不诚实行为由登録消除那套规则接手。⑧⑨⑩ 则都以法人或事务所为前提——登録的是个人,没有役员和使用人可看,也谈不上事业活动被支配、事务所配没配齐专任宅建士。
① 免许被取消搬到登録侧,看的仍是这个人自己:他以个人业者的身份因三大恶事被取消免许,或在听闻公示后抢先废业,5 年内不能登録。这一项还牵着一条人的范围:法人因三大恶事被取消免许时,公示日前 60 日以内当过该法人役员的人,5 年内同样不能登録。这条线只划役员,支店长这类政令规定的使用人不在其中;免许侧的同一条也是这样划的。
九、登録侧独有的限制
上一节是从免许那套借来的部分。除此之外,登録侧还有一组只属于自己的限制,都与登録被消除有关。
已经登録的人落进上一节那些欠格事由(破产、被处刑罚、成了暴力团员等),登録会被消除。这种消除不另加 5 年:什么时候能再登録,看那个事由本身什么时候解除——破产的复权当场就能再登録,被处拘禁刑的要等执行完毕后 5 年。
只有因下列三种理由受登録消除处分的,才从消除之日起算 5 年,5 年内不得再登録:
- 用不正手段取得登録,或用不正手段取得宅建士证的交付
- 违反事务禁止处分;或符合事务禁止处分的事由,且情节特别严重
- 已登録但未领宅建士证就做宅建士事务,且情节特别严重
第 2 项的前半只要违反就算,不问情节;「情节特别严重」只限定第 2 项后半与第 3 项。
上述理由的登録消除处分听闻公示日以后、处分作出之前自己申请消除登録的,同样自消除之日起 5 年内不得再登録,与免许侧的抢先废业相同。
在事务禁止期间内自己申请消除登録的,不适用 5 年,只须等原禁止期间(最长 1 年)届满。事务禁止处分本身不消除登録,期满照常执业。 除此之外自己申请消除登録的,再登録没有期间限制。
| 登録怎么没的 | 什么时候能再登録 |
|---|---|
| 落入破产、刑罚等欠格事由而被消除 | 看那个事由何时解除,不另加 5 年 |
| 因上面三种理由受登録消除处分 | 消除之日起 5 年 |
| 听闻公示后、处分前自己申请消除 | 消除之日起 5 年 |
| 事务禁止期间内自己申请消除 | 原禁止期间届满后 |
| 其他情形自己申请消除 | 随时 |
被消除登録时仍持有宅建士证的,还要。
互动图解
动手试一次某法人申请宅建业免许,它的一名取缔役在 3 年前受到以下刑罚。拨动刑名、判决结果、执行完毕这三个开关,下方会立即显示结论与理由。
欠格——拘禁刑不问罪名
拘禁刑以上一律欠格,罪名是什么都不改变结论。欠格持续到刑执行完毕或被免除之日起 5 年。
本节练习
做对 0 / 6官方原题,日文原文附中文对照。正解依据官方公布。
记忆卡
高频考点强化记忆 · 28 张免许欠格事由中的关系者包括哪些人
点击翻面役员(含非常勤)、有同等以上支配力的顾问·相谈役、政令规定的使用人、不具同等行为能力未成年人的法定代理人