业者必须在两种制度中选择一套:要么自己向供托所供托,要么加入保证协会,由协会集中供托弁済业务保证金,为交易对方提供赔付保障。两套制度不能并用。
| 项目 | 营业保证金制度 | 弁済业务保证金制度 |
|---|
| 交给谁 | 供托所 | 保证协会 |
| 本店 | 1000 万 | 60 万 |
| 支店(每处) | 500 万 | 30 万 |
| 方式 | 金钱或有价证券 | 只能金钱 |
| 适合谁 | 大企业 | 中小企业 |
※
与自行供托营业保证金相比,加入保证协会所需的初期资金较少。宅建业者加入保证协会后,无须再供托营业保证金,而且只能加入一个保证协会。
加入保证协会的宅建业者称为该协会的社员。这里指业者本身,不是协会的员工。社员的加入与失去地位,保证协会都须立即向该业者的免许权者报告。保证协会自己要变更名称、住所或事务所所在地时,须事先向国土交通大臣届出。
这套制度涉及三个主体,资金和手续的流向如下:业者把分担金交给协会,协会把弁済业务保证金存进;交易对方取得认证(由保证协会确认债权额)后,向供托所请求还付。
保证协会制度|分担金与供托
| 谁 | 做什么 | 期限 |
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| 业者 | 向协会缴纳弁済业务保证金分担金 | 最迟在加入当日 |
| 业者 | 新设事务所时缴纳该事务所的分担金 | 设立之日起 2 周内 |
| 协会 | 把弁済业务保证金供托到东京法务局 | 自收到分担金之日起 1 周内 |
两段资金的规则不同:业者交给协会的分担金只能用金钱,协会向供托所存入弁済业务保证金时可以用有价证券(折算率与营业保证金相同)。供托地一律是东京法务局,不看业者在哪个都道府县。
| 项目 | 规定 |
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| 谁可以请求还付 | 与该社员进行宅建业交易的人,但宅建业者除外 |
| 限度额 | 相当于该业者用营业保证金制度时本该供托的金额 |
| 债权发生的时点 | 该业者成为社员之前做的交易也算在内 |
本店只缴纳 60 万分担金,还付限度额仍为 1000 万。还付来自协会集中供托的弁済业务保证金;限度额按营业保证金计算(本店 1000 万+支店数 × 500 万),不按分担金计算。
请求还付时,要先由保证协会确认债权额,再向供托所办理。认证与还付的受理窗口不同。协会按认证申报书受理的先后处理认证,不按交易成立的先后。
01向保证协会申请认证
由保证协会确认可以获得还付的金额
成为社员之前的债权也算在内,协会因此可能承担超出预期的负担。协会认为这类债权的还付会妨碍弁済业务顺畅运营时,可以要求该社员提供担保。
还付发生后,保证协会须先向供托所补足保证金;与该笔还付有关的社员,则须向协会缴纳同额的还付充当金。如果该社员未按期缴纳,协会先用平时积存的弁済业务保证金准备金垫补;准备金仍然不足时,再通知全体社员缴纳特别弁済业务保证金分担金(下文简称“特别分担金”)。
还付后的补充供托与还付充当金
两个期限虽然都是 2 周,但主体、起算事件和收款方都不同。协会补充供托不以社员先缴款为前提;社员缴纳的还付充当金交给协会,不是直接交给供托所。
本节共有三种欠缴会导致失去社员地位,其起算事件和期限如下:
| 欠缴款项 | 从什么时候起算 | 缴纳期限 | 逾期后果 |
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| 新设事务所的分担金 | 事务所设立之日 | 2 周内 | 失去社员地位 |
| 还付充当金 | 收到协会通知之日 | 2 周内 | 失去社员地位 |
| 特别分担金 | 收到协会通知之日 | 1 个月内 | 失去社员地位 |
失去社员地位后仍要营业的,须自失去之日起 1 周内自行供托营业保证金,金额按本店 1000 万、支店每处 500 万计算。事后补缴欠款,不会恢复社员地位。
分担金退回业者前,要经过“取回”和“返还”两个阶段。
| 名称 | 钱从哪到哪 |
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| 取回 | 供托所 → 协会 |
| 返还 | 协会 → 业者 |
| 情形 | 取回多少 | 公告 |
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| 社员失去地位 | 与该社员已缴分担金等额的部分 | 协会须公告 6 个月以上 |
| 废止部分事务所 | 超出应纳额的差额 | 不要 |
社员失去地位时,协会须公告 6 个月以上;废止部分事务所只返还超过应纳额的差额,不需要公告。营业保证金由取回人公告,弁済业务保证金由协会公告。
例:本店加 1 处支店共 90 万,撤掉支店后应纳 60 万,返还 30 万。
| 分类 | 业务 |
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| 必须业务 | 投诉(苦情)的解决;研修的实施;弁済业务 |
| 任意业务 | 一般保证业务;定金等保管事业(手付金等保管事業);研修费用的助成;为宅建业健全发展所必要的业务 |
投诉、研修与弁済是三项必须业务,表中其余业务均为任意业务。协会处理投诉时可以向社员调查,社员无正当理由不得拒绝说明或提交资料;投诉的申报与处理结果,协会须让全体社员知悉。
一般保证业务,是保证协会对社员因宅建业交易承担的支付金、预收金返还债务等提供连带保证;定金等保管事业则由协会代业者收取并保管定金(手付金),只限完成物件的买卖。